¿Quién paga la factura? Rediseñando el copago farmacéutico sin romper el presupuesto

Por Jaime Pinilla, Christian González-Martel, Beatriz González López-Valcárcel, Félix Lobo, Jaume Puig-Junoy El problema: un diseño a todas luces injusto (pero un efecto secundario beneficioso para los investigadores) En 2012, sorpresivamente se promulgó el RDL16/2012 de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del SNS, que cambiaba el aseguramiento, introducía copagos de los medicamentos de prescripción [leer más ...]

Creación del Mínimo No Imponible para contribuciones patronales

PROYECTO DE LEY

“Creación del Mínimo No Imponible para contribuciones patronales”

El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación Argentina sancionan con fuerza de Ley …

Artículo 1º: Establézcase un importe que actuará como “mínimo no imponible” para las contribuciones patronales a cargo de aquellos empleadores que contraten nuevo personal a partir del 01 de enero de 2025.

Artículo 2º: Alcance. Las contribuciones establecidas en el artículo 11° de la ley 24.241, las establecidas en el artículo 16° inciso a de la ley 23.660, las establecidas en el artículo 8° inciso e de la ley 19.032 y sus modificaciones y complementarias,
se determinarán cuando el sueldo bruto resulte igual o superior a la suma determinada como “mínimo no imponible”. En caso de resultar superior el salario, se calcularán las contribuciones citadas, sobre el importe que resulte de la
diferencia entre éste y el mínimo no imponible.
El importe “mínimo no imponible” se aplicará a las relaciones laborales del sector privado que inicien a partir del 01 de enero de 2025, cuyos empleadores que se encuentren inscriptos como micro, pequeña y mediana empresa, según los
términos del artículo 2° de la Ley 24.467. No será de aplicación para las relaciones laborales correspondientes al Régimen Especial para el Personal de Casas Particulares.

Artículo 3°: El mínimo no imponible a partir del cual se devengarán las contribuciones patronales será el equivalente a un (1) salario mínimo vital y móvil.

Artículo 4°: Criterios. La autoridad de aplicación definirá los procedimientos para que los empleadores interesados puedan acceder a los beneficios de esta ley.

Artículo 5°: Condiciones. El empleador gozará de este beneficio por cada nuevo contratado bajo relación de dependencia a partir del 01 de enero de 2025, siempre que la persona trabajadora produzca un incremento en la nómina de
personal respecto al período que determine la reglamentación. La Autoridad de Aplicación deberá establecer en su reglamentación los controles pertinentes para impedir la sustitución o cambio de la relación laboral de su nómina de personal.
La reglamentación establecerá cuál será el período base y los demás términos y condiciones aplicables para el acceso y permanencia de este beneficio.

Artículo 6°: Prohibición. Los empleadores no podrán acceder al beneficio, respecto a los trabajadores que hubieran sido desvinculados por cualquier causa  por el mismo empleador, dentro de los DOCE (12) meses anteriores. Tampoco
podrán acceder al beneficio los empleadores que hubieren incurrido en la sustitución de personal bajo cualquier figura o el cese como empleador y la constitución de una nueva figura como tal, ya sea a través de las mismas o distintas personas humanas o jurídicas, las que se considerarán a todo evento como prácticas abusivas.

Artículo 7°: Inobservancia. La inobservancia o falsedad de alguno de los requisitos señalados precedentemente al inicio de la nueva relación laboral o durante el goce de los beneficios, o el incurrimiento en prácticas de uso abusivo del beneficio establecido en la presente ley, conforme a las condiciones que establezca la reglamentación, producirá la pérdida de los beneficios otorgados, debiendo los empleadores devolver la totalidad de los mismos en los plazos y en las condiciones que establezca la reglamentación, más los intereses y multas correspondientes.

Artículo 8°: Autoridad de aplicación. El Poder Ejecutivo de la Nación determinará la autoridad de aplicación de la presente ley.

Artículo 9°: Presupuesto. Todas las erogaciones que demande la implementación del mínimo no imponible establecido en la presente norma, serán financiadas con los recursos presupuestarios destinados por el Poder Ejecutivo Nacional en la Ley
de Presupuesto para la Administración Pública Nacional.

Artículo 10°: Adhesión. Invítase a las provincias, a la Ciudad Autónomas de Buenos Aires y a los municipios a adherir a la presente ley, adoptando en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones las mismas medidas previstas con relación a sus impuestos o tasas que recaen sobre las relaciones laborales.

Artículo 11°: Vigencia. La presente ley comenzará a regir a partir de su publicación en el Boletín Oficial de la República Argentina.

Artículo 12°: De forma..

MARTÍN TETAZ

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:
Promover el empleo en el sector privado es una necesidad de nuestra sociedad.
Para ello, es necesario establecer una reducción en las contribuciones a cargo de los empleadores, en especial de las PYMES, sectores de alta informalidad. Estudios recientes, demuestran que los incentivos fiscales pueden fomentar el empleo y reducir la informalidad en países en desarrollo como el nuestro. Citaré los resultados de un trabajo de investigación realizado en el marco del CEDLAS, o tesis de la Maestría en Economía de la UNLP sobre dicha temática. El citado documento emitido por el CEDLA estudió una reforma llevada a cabo en Argentina en 2014 que ofreció créditos a la contratación a pequeñas empresas para la contratación de nuevos empleados. La reforma estableció reducciones
diferenciadas de los costos laborales en las contribuciones de los empleadores a pagar por sus nuevos empleados, según el tamaño que tenían las empresas en una fecha anterior al anuncio de la política. Los resultados del estudio mostraron
un aumento significativo de 4,1 puntos porcentuales en las tasas de crecimiento del empleo para las empresas pequeñas en comparación con las medianas, que persiste durante varios años después de la reforma. Este trabajo también explora
la relación entre los efectos de la intervención y la informalidad laboral del sector.
Se evidencia un aumento significativo de 6,2 puntos porcentuales en las tasas de crecimiento del empleo para las empresas en el sector de alta informalidad, mientras que no se encuentra ningún efecto significativo para las empresas en
sectores de baja informalidad.
El estudio examinó los diferentes efectos entre sectores según su nivel de formalidad laboral. Dado que el diseño de la política estableció una asignación de beneficios según el tamaño de la empresa en una fecha anterior al anuncio de
la política, este estudio utilizó esa asignación al tratamiento como una variación exógena introducida por la nueva regulación. Aprovechando este cuasi experimento, se empleó un enfoque de diferencias en diferencias (DiD) para
estimar el efecto causal de la política. Para ello, se utilizaron los registros administrativos de empleadores y empleados del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y los registros administrativos del certificado de inscripción de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).
Estos resultados adquieren particular relevancia, sobre todo si consideramos el estancamiento que ha sufrido el empleo formal argentino durante la última década. Entre 2010 y 2019, los empleos registrados en el sector privado crecieron
solo un 7%, mientras que la tasa de desempleo aumentó un 35%. A su vez, en Argentina, así como en el resto de países de América Latina, el interés por analizar el funcionamiento de este tipo de políticas responde a una preocupación adicional: la informalidad laboral. Los altos niveles de empleo informal han sido un problema persistente para los distintos gobiernos de nuestro país. Además de dificultar la recaudación de impuestos y generar ineficiencias en la asignación del gasto social, la informalidad se asocia a empleos de peor calidad, ya que tienden a ofrecer salarios más bajos, menor estabilidad y menores beneficios laborales.
Entonces, basándome en evidencia empírica, y en la necesidad de formular y promover desde mi rol de Diputado de la Nación Argentina, políticas públicas que solucionen y den respuestas a necesidades de la sociedad, es que, en el presente proyecto de ley, promuevo la creación de un importe que aplique como mínimo no imponible para la determinación de las contribuciones patronales, destinado a las PYMES para las nuevas contrataciones de personal que realicen a
partir del 01 de enero de 2025. Dicho mínimo no imponible será igual o equivalente al salario mínimo vital y móvil.
Por todo lo expuesto solicito a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de ley.

DIPUTADO FIRMANTE: MARTÍN TETAZ

ACOMPAÑAN:

Francisco Monti – Gerardo Cipolini – Fabio Quetglas – Lisandro Nieri – Rodrigo
De Loredo

7449-D-2024 – Proyecto de Ley: Promoción del Empleo para Personas con Discapacidad

PROYECTO DE LEY

“Promoción del Empleo para personas con discapacidad”

El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación Argentina sancionan con fuerza de Ley …

Artículo 1°: Incentivo para empleadores. Los empleadores de la actividad privada, en todo nuevo ingreso de personal que se produzca a partir de la vigencia de la presente ley, al emplear a personas con discapacidad, que reúnan condiciones y la idoneidad para el cargo, gozarán de descuentos en las contribuciones establecidas en el artículo 11° de la ley 24.241, las establecidas en el artículo 16° inciso a de la ley 23.660, las establecidas en el artículo 8° inciso e) de la ley 19.032 y sus modificaciones y complementarias.

Artículo 2°: Alcance. Las contribuciones patronales que deberán realizar los empleadores de la actividad privada, por las personas con discapacidad que ingresaren a trabajar a partir de la vigencia de la presente ley gozarán de descuentos los cuáles serán determinados por la autoridad de aplicación. Los referidos descuentos no podrán ser inferiores al importe correspondiente a la pensión por discapacidad que perciba el trabajador, al momento de la contratación.

Artículo 3°: Derechos y obligaciones. Las personas con discapacidad empleadas de conformidad con la presente ley, gozan de todos los derechos y obligaciones previstos por la normativa laboral vigente.

Artículo 4°: Apoyo Laboral. Las personas con discapacidad que requieran apoyo para el cumplimiento de las obligaciones laborales podrán solicitarlo al empleador y éste deberá autorizarlo. Los apoyos abarcarán aspectos tales como adaptaciones, identificación de compañeros y compañeras mentores o apoyos naturales, entre otros.

Artículo 5º: Accesibilidad. Cada empleador generará las condiciones adecuadas en el puesto de trabajo sobre accesibilidad según las normas vigentes en esa materia a cuyos efectos deberá ejecutar las adaptaciones necesarias para el adecuado desempeño de las funciones del trabajador.

Artículo 6°: Autoridad de aplicación. El Poder Ejecutivo de la Nación determinará la autoridad de aplicación de la presente ley.

Artículo 7°: Adhesión. Invítase a las provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adherir a la presente ley, adoptando en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, medidas con relación a sus impuestos o tasas que recaen sobre las distintas actividades, beneficiando a los comercios y servicios que contraten personal con discapacidad, a través de deducciones en el impuesto sobre los ingresos brutos, tasas municipales sobre la actividad comercial, entre otras.

Artículo 8°: Vigencia. La presente ley comenzará a regir a partir de su publicación en el Boletín Oficial de la República Argentina.

Artículo 9°: De forma.

Martín Tetaz

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:

Esta ley está motivada en una experiencia personal; un almuerzo en el restaurante “A la mesa”: la primera iniciativa gastronómica privada que sin ningún tipo de subsidios emplea 40 personas neurodivergentes y con otras discapacidades, incluyéndolos en la vida social productiva y cambiando de raíz la lógica de un sistema que no contiene ni crea posibilidades para la gente con capacidades diferentes, un mecanismo que los aísla de la vida social y los mantiene en la dependencia eterna.

Obviamente, trabajar con personas que tienen problemas exige mayores cuidados, atención, e inversiones que elevan los costos de producción, pero del mismo modo que no es tan eficiente una actividad llevada adelante por gente que posee algún tipo de discapacidad, tampoco es sostenible un sistema de subsidios que no mejora la chances de inclusión y que encarece todos los sistemas productivos, por la vía de mayores impuestos para financiarlos. A la ventaja económica de convertir a una población dependiente en una fuerza productiva para la sociedad, se suma la mayor humanidad de lograr que todos se sientan útiles más allá de las dificultades que, producto del azar, pudieran tocarles. La inclusión laboral activa es por supuesto un gran triunfo para los individuos que lo consiguen, pero sobre todo para las familias que son los únicos que de manera solitaria los contienen. Sin embargo, el ganador más importante de convertir una persona dependiente en una productiva es la sociedad en su conjunto, porque la discapacidad es una eventualidad de la que nadie está exento y la mejor manera de confiar en una sociedad es tener la seguridad de que no deja atrás a sus miembros con problemas.
En rigor no estamos proponiendo ningún tipo de ayuda sino una regla de sentido común, que cuando las condiciones económico financieras del estado lo permitan, debería ser un principio universal; un país subdesarrollado no puede cobrarle impuestos a los que invierten, producen y generan oportunidades laborales. El fisco debe converger a los dos grandes impuestos que sostienen los estados modernos en los países desarrollados; un impuesto a los consumos de carácter general y un impuesto a las ganancias que asegure que la contribución al sostenimiento del Estado esté vinculada a las posibilidades que cada uno tiene de aportar.

Tampoco tiene, nuestra propuesta, costo fiscal alguno en el corto plazo, porque se trata de reducir la carga tributaria para la contratación de nuevos trabajadores que hoy están desempleados y por lo tanto no pagan ningún impuesto, pero además en el caso de las personas con discapacidad reciben una pensión por parte del Estado, de modo que en la práctica estamos cambiando una pensión que no logra incluir, por un menor costo impositivo para favorecer la contratación de esas personas en el mercado de trabajo.
Además, para que se generan más puestos de trabajo en nuestro país, tal como lo demuestran estudios recientes, los incentivos fiscales pueden fomentar el empleo y reducir la informalidad en países en desarrollo como el nuestro. Citaré los resultados de un trabajo de investigación realizado en el marco del CEDLAS, o tesis de la Maestría en Economía de la UNLP sobre dicha temática. El citado documento emitido por el CEDLA estudió una reforma llevada a cabo en Argentina en 2014 que ofreció créditos impositivos a pequeñas empresas para la contratación de nuevos empleados. La reforma estableció reducciones diferenciadas de los costos laborales en las contribuciones de los empleadores a pagar por sus nuevos empleados, según el tamaño que tenían las empresas en una fecha anterior al anuncio de la política. Los resultados del estudio mostraron un aumento significativo de 4,1 puntos porcentuales en las tasas de crecimiento del empleo para las empresas pequeñas en comparación con las medianas, que persiste durante varios años después de la reforma. Este trabajo también explora la relación entre los efectos de la intervención y la informalidad laboral del sector. Se evidencia un aumento significativo de 6,2 puntos porcentuales en las tasas de crecimiento del empleo para las empresas en el sector de alta informalidad, mientras que no se encuentra ningún efecto significativo para las empresas en sectores de baja informalidad.
“A la mesa” es para nuestro conocimiento, la primera iniciativa privada que demuestra que muchas personas con discapacidad pueden ser incluidas en el mercado laboral y pueden sentirse útiles para la sociedad, ayudando incluso a sus familias que tanto los han apoyado. Sin embargo, los números cierran con lo justo, aunque la empresa tenga un superávit operativo considerable, antes de pagar impuestos, lo que demuestra es que agregan valor a la sociedad.

Una verdadera inclusión se logra permitiendo que cada sujeto pueda desarrollar su máximo potencial, con libertad, autonomía e igualdad de acceso y oportunidades. Además, siendo realistas, difícilmente una persona pueda mantenerse exclusivamente con el dinero que reciba por la pensión de discapacidad, el cuál es el equivalente al 70% del haber mínimo jubilatorio. Los beneficiarios de las Pensiones No Contributivas por discapacidad cobraron en diciembre 2024 haberes por $181.719 (Pesos Ciento Ochenta y Un Mil Setecientos con Diecinueve), importe que no resulta suficiente para gozar de una vida digna, con acceso a necesidades básicas como salud, vivienda, seguridad, educación, alimentación.
En el voto de los legisladores está la posibilidad de cambiar de raíz el paradigma de la discapacidad en Argentina, sumándonos a iniciativas similares a las que ya se están aplicando por ejemplo en Uruguay.
Todos vamos a tener algún tipo de discapacidad alguna vez; algunos tienen la mala suerte de sufrirla desde niños, otros la experimentan cuando son adultos mayores y el cuerpo pasa factura al transcurrir los años. Tenemos la oportunidad histórica de hacer algo antes, para asegurarnos que cuando la discapacidad nos toque a la puerta nos encuentre preparados para seguir sumando nuestro aporte productivo a la sociedad.
Por todo lo expuesto, les solicito a mis pares que acompañen la presente iniciativa.

DIPUTADO FIRMANTE: MARTÍN TETAZ

ACOMPAÑAN:

Gerardo Cipolini – Julio Cobos – Gabriela Brouwer De Koning – Karina Banfi – Roxana Reyes – Fabio Quetglas – Atilio Benedetti – Roberto Sánchez.

El Desorden en la Economía: Medir y actuar en un contexto de incertidumbre

La Incertidumbre en la Medición Económica: Un Desafío Fundamental La economía, al igual que la física cuántica, se enfrenta a una paradoja intrigante: el acto de medir un fenómeno puede alterarlo. Fue Oskar Morgenstern (1963), en su trabajo seminal "On the Accuracy of Economic Observations", quien señaló que las estadísticas económicas no son meros registros [leer más ...]

Las ‘golden visa’ (o visados de oro): un sinsentido moral y económico

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Consumo de alcohol entre los adolescentes y rendimiento educativo

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DANA 2024: Lecciones para el futuro

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Nombres y educación a mediados del siglo XIX

De Francisco J. Beltrán Tapia y Francisco J. Marco Gracia Poner nombre a un bebé es una decisión a la que padres y madres suelen poner mucha importancia. Nuestro nombre after all nos identifica durante toda la vida y el bautismo, ya sea civil o religioso, sirve para presentarnos en sociedad. Aunque en las sociedades [leer más ...]

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Mentiras al acecho

¿Mintió Donald Trump cuando, en el ya famoso momento del debate electoral, afirmó que los inmigrantes se comían las mascotas de los ciudadanos de Springfield, Ohio? Una hipótesis plausible es que no. Ante la incredulidad de los moderadores Trump respondió ‘he visto a gente diciéndolo en TV’, presentándolo como evidencia de su afirmación. Es posible [leer más ...]

Un Estado menor de baja disponibilidad

En España existen dos cuarteles generales de alta disponibilidad: uno marítimo, a bordo del buque Castilla con base en Rota (Cádiz), y otro terrestre en Bétera (Valencia), que además cuenta con un Estado Mayor internacional. El de Bétera es uno de los nueve cuarteles en Europa habilitados para actuar como Cuartel General de Cuerpo de [leer más ...]

¿Por qué Vinicius no ganó el Balón de Oro?

Por Antoni-Italo de Moragas La edición del Balón de Oro 2024 fue agridulce para el Real Madrid. Aunque Carlo Ancelotti fue nombrado mejor entrenador, el equipo masculino recibió el galardón al mejor club, y Kylian Mbappé se llevó el premio Gerd Müller como máximo goleador, la noche dejó una sombra: Vinicius Jr. no fue reconocido [leer más ...]

«En casa del herrero,…»: la evaluación de la investigación

Esta entrada ha sido publicada originalmente en Universidad Sí, pero me pareció que el asunto merece toda la difusión posible y por esto la reproducimos aquí. Durante los últimos tres años he sido presidente del panel de Economía de la Agencia Estatal de Investigación. He aprendido algunas cosas interesantes. Por ejemplo, mis colegas no se parecen [leer más ...]

La curiosa inactividad de la mano invisible en los mercados de fármacos sin patente

  Por David Epstein Diversos autores (Gerard Llobet, Antonio Maudes Gutiérrez y Mateo Silos, entre otros) han argumentado que las restricciones en la distribución geográfica de las oficinas de farmacia comunitaria en España limitan la competencia en los precios de fármacos que se dispensan sin receta. No obstante, el papel principal de las oficinas de [leer más ...]

Homogeneización del Impuesto al Valor Agregado

PROYECTO DE LEY

Homogeneización del Impuesto al Valor Agregado

Artículo 1: Sustitúyase el Artículo 28 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto sustituido por la ley 23.349 y sus modificaciones, por el siguiente:

Artículo 28: La alícuota del impuesto será del diecinueve con cincuenta por ciento (19,5%).

Artículo 2: Incorpórese el Artículo 28 bis a la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto sustituido por la ley 23.349 y sus modificaciones, el cual quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 28 bis: Podrán acceder a la devolución del equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la alícuota establecida en el artículo anterior, al realizar pagos a través de medios electrónicos, aquellas personas humanas que perciban:
a) Jubilaciones y pensiones por fallecimiento, en una suma mensual que no exceda el haber mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº 24.241 y sus modificaciones.
b) Asignaciones universales por hijo para protección social.
c) Asignaciones por embarazo para protección social.
d) Pensiones no contributivas nacionales, en una suma mensual que no exceda el haber mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº 24.241 y sus modificaciones.
El poder ejecutivo queda facultado a extender la devolución hasta el ciento por ciento (100%). A los fines de la devolución se tendrá en cuenta el ingreso del grupo familiar de las personas beneficiarias y en total concordancia con lo dispuesto por el subsistema de asignaciones familiares.

Artículo 3: Deróguense el artículo 7 y el artículo sin número incorporado a continuación del artículo 7 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto sustituido por la ley 23.349 y sus modificaciones.
Elimínense todas las alícuotas diferenciales, exenciones, liberaciones, subsidios, así como todo otro beneficio que genere gastos tributarios en lo que respecta al Impuesto al Valor Agregado que se encontraren contenidos en normas impositivas,
de regímenes de promoción o de cualquier otra naturaleza. Lo expuesto no incluye la eliminación de las exenciones vigente en materia de exportación e importación de bienes y servicios.

Artículo 4: De Forma.

Martín Tetaz

 

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:
El impuesto al valor agregado se introdujo en 1973 como reemplazo a un conjunto de impuestos. Con el correr de los años, ha alcanzado una centralidad destacada dentro de la recaudación tributaria con valores en torno al 7.6% del PBI
en el año 2018, 7,7% en 2023 y una proyectable, producto de la recesión, en torno al 7,2% para 2025.
Al ser un impuesto al consumo que afecta transversalmente a la sociedad, ha ido generando exenciones varias tratando de corregir su natural carácter regresivo. Tratándose de un impuesto que puntualmente en la Argentina cuenta con más de
medio siglo, tras su introducción en Francia unas décadas antes, la literatura tributaria ha tenido tiempo de ir evaluando el impacto de estas distorsiones y la relación entre estos tratamientos diferenciales, la evasión y recaudación del fisco.
Hoy, existe un amplio consenso acerca de que resulta más apropiado un IVA con base imponible amplia, es decir, sin exenciones y con tratamientos uniformes para todos los bienes; incluso aquellos con características de bienes públicos. Ese es el foco de este proyecto.
El elevado gasto tributario, alrededor de 1,31% del pbi estimado para 2025, y la evasión del impuesto al valor agregado muestran que el potencial recaudatorio del IVA es enorme y que cualquier posible reforma tributaria debería poner el foco
en la mejora del diseño e implementación de este impuesto.(referencia)

El gasto tributario correspondiente al Impuesto al Valor Agregado en 2025 se calcula que ascenderá a $9,99 billones, representando la mayor parte del total resignado, con 37%, equivalente a 1,31% del PBI. El 91,8% corresponde a
exenciones y alícuotas reducidas establecidas en la ley del tributo. En IVA se incluyen exenciones a prestaciones médicas de obras sociales (0,23% del PBI), y alícuotas reducidas para carnes, frutas, miel, legumbres y hortalizas frescas (0,35%
del Producto).

Conociendo la existencia de una relación entre tratamientos diferenciales y evasión, lo cual repercute en los ingresos del fisco, solo podemos señalar que es la propia legislación la que, en parte, genera incentivos a la evasión fiscal en
detrimento de la recaudación impositiva.
Teniendo disponible una miríada de programas que generan transferencias directas a hogares de menores ingresos y contando con la capacidad de identificar directamente a quienes dirigir beneficios específicos, es importante minimizar
distorsiones. Si bien este mecanismo implica la posibilidad de poder identificar a dicho grupo poblacional, posee la ventaja de estar mejor focalizado que los tratamientos diferenciales de IVA. El tratamiento impositivo actual beneficia a los
quintiles más altos de la distribución del ingreso y toda la literatura científica especializada señala que es mejor transferir ingresos a la población más vulnerable en lugar de establecer exenciones tributarias que limitan la base imponible y cuyos
beneficios se filtran sobre el resto de los quintiles.
Esta propuesta no se presenta en el vacío. Hay evidencias de éxito en varios países como Nueva Zelanda y otros miembros de la OCDE. Si bien este es el país con la mayor tasa de eficiencia de recaudación del impuesto, podemos observar
cómo Chile ha tenido una experiencia exitosa en este campo. Tomando en cuenta que la Argentina se encuentra con una tasa de eficiencia en torno al 45%, alcanzar los números de nuestro vecino trasandino nos daría la posibilidad de contar con
mayores recursos que en una redistribución directa y focalizada mejoraría la eficiencia en la distribución del ingreso, creando incentivos para el pago de impuestos. Solo alcanzar el promedio de los miembros de la OCDE sería ya una
mejora sustantiva. Para esto, creemos que las diferentes tasas en torno al IVA deben simplificarse.
Eficiencia “C” en países seleccionados de la OECD Año 2018 (referencia 2)

La tasa general del IVA es del 21%, existiendo una tasa más alta (del 27%) para las ventas de gas, energía eléctrica y aguas reguladas por medidor y telecomunicaciones. A su vez, tienen una tasa reducida del 50% de la alícuota
(10.5%) las ventas, locaciones o importaciones relacionadas con las actividades agrícolas ganaderas, los productos elaborados en base a harina de trigo antes de su comercialización y el tratamiento de los residuos sólidos.
Esta estructura de exenciones y alícuotas agravadas (27%) y reducidas (10.5) alejan el diseño del impuesto de un esquema neutral entre sectores, que evite las distorsiones de precios relativos, aumentando el gasto tributario y complicando la
actuación y el control de la agencia recaudadora.
Procurando simplificar este entramado complejo de compensaciones y exenciones, es que proponemos una tasa única de 19,5%; número que pondera la caída de recaudación vía la tasa actual que afecta servicios. A su vez, quitar
exenciones, reducciones, deducciones y alícuotas reducidas, redundará en menores costos administrativos.
En los últimos años ha mejorado el alcance del estado en su distribución de ingreso, pero la parte complementaria, la que simplifica y aumenta la recaudación en forma sostenida ha fallado. Como mencionamos, toda la literatura científica
especializada desaconseja utilizar el sistema tributario para beneficiar grupos particulares. Proyectos recientes como el del diputado Alejandro Cacace (4874-D-2020) apuntaron a una devolución segmentada por necesidad para una mayor
eficiencia del sistema. Con esta simplificación, buscamos ampliar sobre esa base y dar mayor protagonismo a un proceso distributivo, disminuyendo la discreción y aumentando los recursos haciendo devoluciones de consumos con medios
electrónicos en aquellas áreas que se consideren que deben ser subsidiadas.
Por todo lo expuesto es que solicitamos el pronto y rápido tratamiento de este proyecto de ley.

DIPUTADO FIRMANTE: MARTÍN TETAZ

ACOMPAÑAN: Luciano Laspina – Juan Manuel López – Francisco Monti – Pamela Verasay – Fabio Quetglas – Lisandro Nieri

 

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Hace tiempo que no les hablaba de un libro y hoy toca uno que da mucho qué pensar. O sea que a los lectores de este blog les gustará. Educación universal. Sus autores, Lucas Gortázar y Juan Manuel Moreno son además viejos conocidos de ustedes. El subtítulo es bastante descriptivo del tema: “Por qué el [leer más ...]

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La Nación + — 17/09/2024

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El Sistema Nacional de Salud en España: desempeño notable y pronóstico reservado

Por Rosa Urbanos-Garrido y Enrique Bernal-Delgado El HiT de España Esta semana se ha presentado en Madrid la nueva edición del Health System Review (HiT) para España, que publica el Observatorio Europeo de Sistemas y Políticas de Salud. El Observatorio es un partenariado auspiciado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el que [leer más ...]

La joroba del IRPF

¿Cuánto deberían pagar en impuestos las rentas más altas? Si priorizamos la redistribución, los tipos impositivos marginales deberían ser altos. Pero si priorizamos la eficiencia, deberían ser bajos para incentivar la oferta laboral de los trabajadores más productivos. Se trata de una cuestión que genera intensos debates. Sin embargo, hay un consenso generalizado en que [leer más ...]

Acceso a Internet, cambio cultural y mutilación genital femenina

Por Jorge García Hombrados Desde hace unos años visito con frecuencia países del África Occidental. Durante este tiempo, he percibido un cambio cultural notable, especialmente entre las mujeres, que sospechaba podría estar relacionado con la expansión del acceso a internet. En muchas comunidades tradicionalmente cerradas, no es raro observar en los últimos años cambios significativos [leer más ...]

A dos Voces – TN – 12/09/2024

Un debate sobre el resultado de la sesión que confirmó el veto presidencial, conducen Marcelo Bonelli y Edgardo Alfano.

 

Universidades públicas, universidades privadas – el caso de Ciencias de la Salud

Los medios de comunicación (véase aquí o aquí como ejemplo) se van haciendo eco del crecimiento de las universidades privadas, tanto en número de centros como en número de alumnos. A algunos esto le parece preocupante porque consideran que las universidades privadas tienen matrículas más caras y peores estándares de calidad y que, fundamentalmente, facilitan [leer más ...]

Poniendo en perspectiva la inteligencia artificial médica

Por Miquel Serra-Burriel En los últimos años, la inteligencia artificial (IA) ha sido vista como la solución a muchos problemas de la atención sanitaria. Pero las bravatas de la cultura emprendedora y sus promesas de mejorar la vida y salud de las personas no se suelen alinear con la evidencia que, como sociedad, exigimos a [leer más ...]

Intervención Cámara Diputados 11/09

Intervención del Diputado Martín Tetaz en la Cámara de Diputados de la Nación acerca de la Movilidad Jubilatoria.

¿Como podemos ayudar a los cuidadores de adultos mayores dependientes?

Por Joan Costa-Font London School of Economics and Political Science Si bien el valor económico de los cuidados informales a mayores dependientes se estima entre el 3 y el 4% del PIB de los países de Europa, ser cuidador informal de un adulto mayor dependiente es una actividad que conlleva poco aprecio social. Ello es [leer más ...]

Colaboración Académica en Economía: Desigualdades de Género en las Redes de Coautoría

Por Lorenzo Ductor A pesar del avance en el logro educativo de las mujeres en las últimas décadas (véase Goldin et al., 2006), persisten diferencias de género significativas en los salarios, los niveles de empleo y en los puestos de trabajos que desempeñan. Esta desigualdad de género también se refleja en la academia (véase las [leer más ...]

La descentralización de impuestos y su impacto sobre las preferencias redistributivas

Por Dirk Foremny Los impuestos son una herramienta fundamental para los gobiernos, no solo para generar ingresos, sino también para redistribuir recursos entre individuos con diferentes niveles adquisitivos. Según Musgrave (1959), este instrumento debería ser gestionado por los gobiernos centrales. La imposición descentralizada de impuestos sobre la renta puede llevar a una movilidad ineficiente de [leer más ...]

Datos.gob.es: Error interno en el servidor (público)

Por Jordi Paniagua La disponibilidad de microdatos se ha vinculado con mejoras en la investigación y en la elaboración de políticas públicas. Por ejemplo, los microdatos procedentes de encuestas de hogares no solo informan los debates políticos, sino que también se han utilizado ampliamente en investigaciones. Además, cuando se utilizan de manera sistemática, los microdatos [leer más ...]

Solo una vuelta más – 04/09/2024

Opiniones y debate de los temas de actualidad en el programa conducido por Diego Sehinkman que emite la señal de TN

 

El impacto de que los científicos opinen sobre política en redes sociales

Por Eleonora Alabrese La confianza en la ciencia y la comunicación científica son cada vez más importantes ya que influyen en la respuesta social a las políticas de salud pública (Algan et al, 2021; Bartos et al, 2022; Calonico et al, 2023), en el avance en objetivos medioambientales (Druckman y McGrath, 2019), y en el [leer más ...]

Inatención financiera y el empleo de las madres

Por Ana Costa-Ramón La reducción en la participación laboral y en los ingresos de las madres después del nacimiento del primer hijo, la “penalización por hijo”, es substancial y persistente en los países industrializados (ver aquí, y aquí) y se ha identificado como el principal factor detrás de la desigualdad de género. Esta penalización por [leer más ...]

¿Qué podemos decir sobre los efectos que tiene retrasar la natalidad sobre la salud de los bebés?

                Cristina Borra*; Libertad González** y  David Patiño* * Departamento de Economía e Historia Económica, Facultad de Ciencias Economicas y Empresariales, Universidad de Sevilla, ** Universitat Pompeu Fabra y Barcelona School of Economics, Barcelona, Spain Desde hace años venimos asistiendo al preocupante y continuado proceso de retraso en [leer más ...]

El sistema ya no financia burbujas*

Por Ignacio Ezquiaga (Descarga gratuita del libro en que se basa el post) El mercado de la vivienda español ha descansado sus bases durante décadas sobre el crédito. El modelo residencial dominante ha hecho que los hogares españoles accedan mayoritariamente a su vivienda principal mediante la compra en el mercado libre. El alquiler a largo [leer más ...]

A24 – 28/08/2024

Presencia del Dip. Nac. Martín Tetaz en los estudios de A24 entrevistado por Fabián Doman para «Edición Extra».

Crónica TV – 26/08/2024

«Los jubilados tienen que cobrar 355 mil de base». El dip. nac. Martín Tetaz habla de este y otros temas el estudio de Crónica TV

Verdad / Consecuencia (TN) – 22/08/2024

Fragmento de la participación del Dip. Nac. Martín Tetaz en el programa que se emite por la señal de TN. Conducen Luciana Geuna y Maru Duffard.

La Nación + – 21/08/2024

El diputado nacional Martín Tetaz es entrevistado en el programa de Esteban Trebucq en La Nación +

 

Intervención Cámara de Diputados – 15/08/2024

Intervención del Dip. Nacional Martín Tetaz en la Hon. Cámara de Diputados de la Nación.

Modificaciones a la ley sindical

PROYECTO DE LEY

Modificaciones a la ley sindical

Artículo 1º. Sustitúyase el texto del artículo 09 de la ley 23.551 y sus modificatorias por el siguiente texto:

Artículo 9° – Las asociaciones sindicales no podrán recibir ayuda económica de empleadores, ni de organismos políticos nacionales o extranjeros. Tampoco podrán establecer, exigir ni imponer, aportes a los empleados de manera obligatoria. Para cualquier tipo de descuento del salario se requerirá autorización expresa del trabajador. Dicha autorización podrá ser revocada en cualquier momento que el trabajador disponga, sin ningún tipo de requisitos adicionales.

Artículo 2º. Sustitúyase el artículo 37 de la Ley 23.551 y sus modificatorias por el siguiente:

Artículo 37° – El patrimonio de las asociaciones sindicales de trabajadores estará constituido por:

1. a) Las cotizaciones ordinarias y extraordinarias de los afiliados.
2. b) Los bienes adquiridos y sus frutos;
3. c) Las donaciones, legados, aportes y recursos no prohibidos por ésta.
4. d) Venta de servicios que dichas asociaciones brinden a los afiliados y a la comunidad en general.

Artículo 3°. De forma.

 

Martín Tetaz

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

En un país con un contexto económico adverso, donde no hay estabilidad monetaria, donde las PYMES están haciendo un esfuerzo para mantenerse y subsistir a causa de la recesión y la caída del consumo, se vuelve vital el rol de los movimientos sindicales, además de invertir en la negociación colectiva para la defensa del poder adquisitivo de los salarios y para la ampliación de los derechos laborales.

El presente proyecto de ley propone eliminar la obligatoriedad de que los empleadores de nuestro país deban contribuir a los sindicatos de manera obligatoria. Sabemos el elevado costo que representan las contribuciones patronales a cargo del empleador obligatoria. Si a ello le sumamos ciertas “contribuciones que con carácter de solidarias” establecen los sindicatos a través de convenciones colectivas de trabajo, termina representando un mayor costo para los empleadores que en la mayoría de los casos, dejan de contratar personal porque se les hace cuesta arriba afrontar con todas las obligaciones que emergen de las relaciones laborales.

A modo de ejemplo analizaremos cómo se incrementa el costo para el empleador de la actividad comercial, es decir, en el caso del sindicato que nuclea a los trabajadores del comercio. Se creó una contribución patronal mensual de carácter “obligatorio”, llamada INACAP. La misma es a cargo del empleador y concierne a todos los empleados que se encuentren bajo la órbita del Convenio Mercantil. Esta contribución se abona esta contribución desde agosto de 2008, es decir desde que se devengó con los salarios del mes de Julio de 2008. Y rige de manera obligatoria desde dicha fecha para todos los empleadores del rubro comercial.

Así, podemos encontrar en los diferentes sectores, gastronómicos, tintoreros, salud, etc. que los empleadores poseen actualmente la obligación de contribuir por sus empleados a cargo.

Este proyecto propone que la cuota que aporten los trabajadores a los sindicatos sea realmente voluntaria, si un trabajador decide no afiliarse al sindicato, no se encuentre obligado a realizar ningún tipo de aporte ni contribución a los mismos.

Además, en este proyecto establecemos que las asociaciones sindicales podrán prestar servicios a los afiliados y a la comunidad en general, y ser dicha actividad una fuente de ingresos de las mismas.

En nuestro país, reviste vital importancia la acción de los sindicatos en el desarrollo de las relaciones laborales. El sindicalismo en Argentina se originó en respuesta a las condiciones laborales precarias y ha desempeñado un papel fundamental en la defensa de los derechos de los trabajadores, la movilización social y la participación política. Ha contribuido a la construcción de una identidad obrera y ha sido un actor importante en la historia y desarrollo del país. Observamos la desnaturalización del sindicalismo ante el crecimiento de las relaciones laborales no registradas y empleo informal que se desenvuelven en la informalidad, pero a la vista de todos. Las asociaciones sindicales se transformaron en empresas comerciales muchas veces dejando de lado su objeto social. Recordemos que la protección de la actividad sindical tiene rango constitucional. Nuestra Carta Magna establece en el artículo 14 Bis, que «Los representantes gremiales gozarán de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo».

Es importante recordar que los dirigentes sindicales son trabajadores, que por un tiempo limitado representan a otros trabajadores para luego retornar a sus labores dejando el lugar de representación a otro trabajador del rubro. Quien efectivamente desempeña el trabajo es quien mejor sabe de sus necesidades diarias.

Por todo lo expuesto solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de ley.

 

Diputado Firmante: MARTÍN TETAZ

Acompañan:

Fabio Quetglas – Francisco Monti – Lisandro Nieri – Martín Arjol.

 

Parada estival

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Un espectro recorre algunos de los destinos turísticos españoles y europeos: el espectro de la masificación y la saturación. ¿Las buenas noticias? Hay una solución: los impuestos pigouvianos. Como ya sabrán los lectores de Nada Es Gratis, los impuestos pigouvianos buscan alterar el comportamiento de los agentes económicos para evitar/reducir las externalidades negativas derivadas de [leer más ...]

El impacto de las pensiones no contributivas en la violencia de género contra las mujeres mayores

A nivel mundial, una de cada seis personas mayores de 60 años ha sufrido algún tipo de abuso en el último año. Se espera que esta prevalencia aumente en el futuro, debido al rápido envejecimiento de la población en muchos países. A pesar de estos datos preocupantes, la violencia contra las personas mayores sigue siendo [leer más ...]

El texto de economía de la educación: las familias

Ismael Sanz ya les ha introducido el libro de texto de Economía de la Educación que hemos editado para la Fundación Ramón Areces. Para mí lo más interesante del esfuerzo ha sido colaborar con él y un grupo de investigadores e investigadoras, en su mayoría jóvenes, pero con una competencia extraordinaria. Y como coordinador me [leer más ...]

¿Ayudan las empresas de trabajo temporal?

Por Raquel Carrasco, Ismael Gálvez-Iniesta, Belén Jerez Las empresas de trabajo temporal (ETTs) han experimentado un gran crecimiento en la mayoría de los países desarrollados desde la década de 1990. En España, aunque su participación en el empleo total en 2023 se situó sólo en torno al 4%, representaron casi el 25% de los nuevos contratos firmados. [leer más ...]

Paridad de género en la Convención Constitucional en Chile y su efecto en los votantes

Por Antonia Paredes-Haz En las últimas tres décadas, ha habido un esfuerzo global para incrementar la participación de las mujeres en la política. Sin embargo, en la actualidad, solo el 26,5 por ciento de los parlamentarios en el mundo son mujeres. Según la literatura, las mujeres electas representan mejor las preferencias sobre políticas de las [leer más ...]

Inflexibilidad e Incertidumbre Laboral y Natalidad

Por Nezih Guner, Ezgi Kaya y Virginia Sánchez-Marcos En uno de sus trabajos más citados, Claudia Goldin, recientemente galardonada con el Premio de Economía del Banco Sueco, argumenta que el último paso para conseguir la igualdad entre hombres y mujeres en el mercado de trabajo no precisa de la intervención del gobierno, sino que exige [leer más ...]

¿Amigos o enemigos? Políticas de la competencia vs políticas medioambientales

Por mucho que no guste a los terraplanistas climáticos, resulta imposible negar que la actividad humana tiene efectos notables sobre el medio ambiente. Desde el punto de vista económico disponemos desde hace tiempo de políticas y herramientas concretas dirigidas a abordar muchos de estos efectos (como la contaminación, el cambio climático o las alteraciones en [leer más ...]

¿Rectores o Trepadores?

Algo similar a trepadores es como denominaba a algunos de nuestros rectores irónicamente un colega ya jubilado de mi antigua universidad. El reciente nombramiento del rector de la Universidad de Salamanca, con un 6,5% de los votos tras haber sido denunciado por inflar sus citas desaforadamente a través de burdas prácticas de inteligencia artificial, ha [leer más ...]

La desigualdad en España

Por Berna León, Javier Carbonell y Javier Soria "La desigualdad en España" (Lengua de Trapo y Círculo de Bellas Artes, 2024) surge de la constatación de que no existía un manual de referencia dedicado a la desigualdad en nuestro país, especialmente uno que ofreciera una perspectiva transdisciplinar. Este libro busca integrar las últimas investigaciones en [leer más ...]

Ciudades frescas: el valor de los árboles urbanos

Por Lu Han, Stephan Heblich, Christopher Timmins, y Yanos Zylberberg   Las ciudades se están calentando más rápido que los entornos rurales. Pero las políticas climáticas suelen omitir el beneficio que la silvicultura urbana proporciona al ecosistema por la dificultad de darle un valor económico. En “Cool Cities: The Value of Urban Trees”, llevamos a [leer más ...]

La prima salarial saudí a las estrellas del fútbol

Por Matt Gnagey y Álvaro La Parra Pérez Crédito: Footy.com Images (Flickr) En el verano de 2023, la irrupción de Arabia Saudí en el mundo del fútbol sacudió los cimientos del deporte rey. Aunque la liga saudita ya había atraído la atención de los focos cuando el equipo Al Nassr contrató a Cristiano Ronaldo en [leer más ...]

Echando la Persiana Para Salvar Vidas: Un análisis sobre el cierre de las actividades no esenciales durante la Pandemia COVID-19

Por Alessio Gaggero, Ángela Mesa-Pedrazas, y Ángel Fernández-Pérez La pandemia de COVID-19 ha supuesto un reto sin precedentes para los sistemas sanitarios del mundo. La alta letalidad y contagiosidad del virus, junto con la falta inicial de vacunas, obligaron a los gobiernos a implementar rápidamente intervenciones no farmacéuticas (INF), como el distanciamiento social, el uso [leer más ...]

¿Son más inestables los cárteles gracias a los programas de clemencia?

Por Joan-Ramon Borrell, Carmen García, Juan Luis Jiménez y José Manuel Ordóñez de Haro. Los programas de clemencia o de delación (leniency programmes en terminología anglosajona) son utilizados desde hace ya más de tres décadas en diferentes países del mundo, como un instrumento más en la lucha contra los cárteles. Recordemos que estos consisten en [leer más ...]

La confianza tampoco es gratis

Por Jordi Gual El capitalismo no funciona bien sin confianza. Esta es la tesis central del libro “Confiar no tiene precio. La confianza en el capitalismo y las po10líticas públicas” que acabo de publicar en Debate. En las relaciones comerciales, por lo general los intereses de las partes son sólo parcialmente opuestos y hay ámbitos [leer más ...]

Política monetaria y opacidad

Hoy es el día en el que por primera vez en mucho tiempo nos levantamos y la política monetaria nos ha dado un pequeño respiro. La autoridad monetaria decidió ayer 6 de junio bajar sus tres tipos de interés de referencia en un cuarto de punto porcentual. Y es que la cosa ya se estaba [leer más ...]

¿Es efectiva la regulación sobre igualdad para reducir las brechas de género en el mercado de trabajo?

Juan S. Mora-Sanguinetti (Banco de España y Banque de France) y Andrés Atienza-Maeso Una de las transformaciones más notables del mercado de trabajo en España en las últimas décadas ha sido la creciente incorporación de las mujeres: mientras que en la década de los 90 solamente 1 de cada 3 mujeres trabajaba, actualmente lo hacen [leer más ...]

El impacto de los sondeos preelectorales

Por Eleonora Alabrese. Si las encuestas de opinión influyen y en qué medida en las percepciones de los votantes es una cuestión de creciente importancia. La precisión predictiva de las encuestas preelectorales y su posible impacto sobre el comportamiento de los votantes ha generado un intenso debate (en este mismo blog véase aquí, aquí y [leer más ...]

Larga vida a COSME (gender economics workshop)

El pasado lunes 27 y martes 28 de mayo se celebró una nueva edición del COSME gender economics workshop, !y ya van 16 ediciones! Gracias a la visión de gente brillante y avanzada a su tiempo (como Laura Hospido), el workshop de COSME es un elemento extremadamente consolidado en el panorama de investigación económica en [leer más ...]

TN – 29/05/2024

Entrevista en la señal de Todo Noticias

¿Afecta la política monetaria al tipo de interés natural?

Por Joel Marbet, Galo Nuño, Omar Rachedi En una reciente entrada hablábamos sobre la importancia del tipo de interés natural, entendido como el tipo de interés real -es decir, ajustado por inflación- que prevalecería en ausencia de ciclos económicos con una inflación estable. Como comentamos entonces, este es un concepto clave para los bancos centrales, así [leer más ...]

Políticas frente al cambio climático II: la heterogeneidad y el enfoque de la política verde

Por Francesca Lipari y Alberto Antonioni Introducción En una entrada anterior, habíamos destacado la importancia de la interacción entre el comportamiento social y el ámbito regional en el diseño de las políticas frente al cambio climático. Todo ello a partir de una encuesta y policy brief del Real Instituto Elcano y y de nuestro artículo [leer más ...]

Salvar los medios de comunicación

Cualquier proyecto de regeneración democrática debe incluir una propuesta sobre los medios de comunicación dada su importancia en la vida democrática. De hecho, muy probablemente la crisis de los medios (que explico más abajo) está íntimamente ligada al riesgo de colapso institucional de las democracias liberales del que algunos alertan. En su libro Salvar los [leer más ...]

Las matemáticas

Muchos artículos de investigación buscan identificar los determinantes de los resultados académicos de los estudiantes. Los potenciales determinantes estudiados son muy variados: una característica de los padres, de los compañeros, de la escuela, un evento positivo como la obtención de un subsidio o negativo como un desastre natural, etc.. A menudo, el impacto de la [leer más ...]

“Economía de la Educación”, el libro de acceso libre en la web de la Fundación Ramón Areces

Por Ismael Sanz Este es el primer post sobre el libro "Economía de la Educación", que se ha publicado recientemente como colaboración de 22 investigadores, y que proporciona una visión integral y actualizada sobre el estado del arte en este campo de la investigación . El Manual, coordinado por Antonio Cabrales con el que he tenido [leer más ...]

¿Qué han hecho los romanos por nuestras carreteras?

Como muchos lectores habrán reconocido, el título de este post parafrasea una de las escenas míticas de La vida de Brian (1979), una inefable comedia satírica de los Monty Python que ha dado lugar a todo tipo de exégesis, algunas incluso en el ámbito de la Economía. Aunque se trata de una de las películas [leer más ...]

Deshielo del océano Ártico y sus implicaciones

Por Álvaro Escribano Sáez El cambio climático es una de las cuestiones globales más importantes a las que se enfrenta la humanidad hoy en día. Los cambios climáticos son cíclicos y ocurren de forma natural generados por los movimientos asimétricos (elípticos, etc.) de la tierra alrededor del sol. Sin embargo, la humanidad también ha estado [leer más ...]

Diversidad y Trabajo en Equipo

Por Danyelle Branco, Bladimir Carrillo, Di Fang y Wilman Iglesias El trabajo en equipo es un aspecto omnipresente de las organizaciones públicas y privadas. Los médicos, jueces, profesores, científicos y muchos otros trabajadores realizan tareas que a menudo requieren colaborar con varios colegas. Algunos estudios apuntan que aproximadamente el 50% de empresas en países como [leer más ...]

Lecciones de la polémica sobre fijos discontinuos (II)

Fuente: https://ift.tt/JD2xpGz En la primera parte de esta entrada se describió el contexto de la polémica. En esta segunda parte, van unas reflexiones que espero permitan seguir avanzando en el tortuoso camino del diseño y evaluación de políticas basadas en la evidencia (o al menos no deshacer el poco camino andado). El debate informado, o, [leer más ...]

Plazos Liquidación de Tributos

PROYECTO DE LEY

“Plazos Liquidación de Tributos”

Artículo 1°: Incorpórese el artículo 11.1) agregado a continuación del artículo 11 de la Ley de Procedimiento Tributario N° 11.683, texto ordenado en 1978 y sus modificaciones, que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 11.1: Los servicios web, aplicativos y todo otro soporte establecidos por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, de acuerdo a lo previsto en el artículo anterior, que sean necesarios para la confección, liquidación,
determinación del saldo, presentación y pago de las declaraciones juradas anuales determinativas del impuesto a las Ganancias y del impuesto sobre los Bienes Personales estarán disponibles al menos, noventa (90) días corridos con
anterioridad a las fechas de vencimiento establecidas por el organismo de contralor”.

Artículo 2°: De forma.

MARTÍN TETAZ

 

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:
El presente proyecto tiene como objeto resguardar los derechos y garantías de los contribuyentes del sistema tributario argentino. Establece mediante la letra de una ley un plazo máximo de antelación para que el organismo recaudador ponga
a disposición de los contribuyentes y de la sociedad, los sistemas web y aplicativos necesarios para confeccionar las declaraciones juradas determinativas anuales de los impuestos de período fiscal anual. Es un hecho necesario que este
Congreso debe plantear, en aras a garantizar los derechos de los contribuyentes.
De esta manera, se busca, que estando disponibles los sistemas y aplicativos con antelación de al menos 90 días previos a la fecha de vencimiento de la presentación de la DDJJ del impuesto a las ganancias y del impuesto sobre los bienes  personales, se facilite tanto al contribuyente como a los profesionales de Ciencias Económicas la presentación en tiempo y forma de las respectivas declaraciones juradas.
Es sumamente importante que el Estado otorgue garantía constitucional y convencional; el hecho de la falta de límite  temporal en la ley de procedimiento tributario de las facultades que delega al organismo verificado en el artículo 11
para establecer la forma de presentación de las declaraciones juradas, generó en los últimos años en los contribuyentes, en los profesionales en ciencias económicas, incertidumbres de todo tipo y en ocasiones la imposibilidad de presentar en tiempo y forma las declaraciones juradas y continuar con el curso normal de sus actividades. Esta ineficiencia contribuye a un desgaste inútil, lo que perjudica el desarrollo de la economía de nuestro país y también de las arcas fiscales. Además, como Estado se debe garantizar los principios del debido proceso, la seguridad jurídica, la celeridad e impulso de oficio. El respeto de estos derechos fundamentales está instituido en nuestra Constitución Nacional.
Es nuestro rol como Diputados electos por los ciudadanos, velar por que las normas aprobadas en el proceso de la ley establecido en nuestra Constitución Nacional, estén dotadas de la garantía constitucional, siendo el derecho al plazo
razonable de los procesos y procedimientos tributarios y administrativos en general, derechos reconocidos en la Convención Americana de Derechos Humanos (artículo 8.1).
Consideramos además que esta medida dotará de agilidad y celeridad al Sistema tributario actual, ya que, al estar disponible los sistemas web necesarios para la confección de las DDJJs anuales, podrán las mismas ser presentadas y abonadas con anterioridad al vencimiento.
Es por ello que, dentro de toda lógica, nos resulta pertinente establecer el plazo temporal que aquí venimos a proponer.
Solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Diputado Firmante: MARTÍN TETAZ

Acompañan:

Francisco Monti – Roxana Reyes – Manuel Aguirre – Jorge Rizzotti – Mariela Coletta – Juan Carlos Polini – Roberto Sánchez – Gerardo Cipolini – Julio Cobos – Melina Giorgi – Luis Picat – Alfredo Vallejos – Mario Barletta – Marcela Antola –
Pedro Galimberti.